日本绝密外交文件揭海湾危机内幕,自卫队海外行动步履*

2021-12-29 07:05:34 文章来源:网络

封面上印着“绝密无期限”的一批日本外交文件近日**,揭开海湾危机幕后的合纵连横。

冷战结束后的1990年,伊拉克入侵科威特打响海湾战争,日本作为西方联军的盟友,在战争前夕就被伊拉克拉入“危局”。面对**国方面的种种要求,日方给予130亿**元支援,但因没有出兵而被批“支**外交”。

日本外务省今年12月22日**的外交文件显示,海湾危机之际,**国时任总统乔治·沃克·布什(老布什)曾要求日本派自卫队支援。在开战前3天,**方还继续向日本“吹风”。

外交文件中留存了当时的外交措辞和形势记述,以日本的视角将尘封30年的历史再度呈现,也引发关于自卫队活动范围制约的讨论。

沙漠风暴行动过后,科威特城北部被引燃的油井。人民视觉 资料图海湾危机中的日**交涉

1990年9月29日,日本时任首相海部俊树紧急赶赴**国纽约,与老布什会面。

“我知道日本正在研究让‘军队’参与中东地区的国际行动的方法,这是有益的,应该会得到世界的认可。”老布什在会谈中强烈要求日方做出“人力”方面的贡献。

海部俊树回应:“对日本来说,海外出兵将是战后**次,所以需要很多时间来讨论,但我们会为出兵所需的新法案制定做出努力。”

日本《和平宪法》第九条限制日本只有在受到外国武力攻击时的自卫权,禁止向海外出兵。海部俊树在与**方的后续交涉中,既表明遵守宪法的重要**,也强调希望出力协助,一直绕开是否出兵的准确答复。

一个月后,日本提出一个替代的妥协方案,创建非军事组织“联合国和平合作队”,让一部分自卫队成员参与。但因日本国内舆论反对,“联合国和平合作法案”的出台遭遇阻力,**终“流产”。

于是,日本以**政支援的方式向多国部队提供130亿**元,其中90亿**元追加支援是应**方要求支付。根据当时**国**政部长布莱迪和大藏省(现为**务省)大臣桥本龙太郎的谈话记录,**方在经济支援层面向日方提出了诸多要求,而且没有向日方提供任何资费估算的依据。

日本官方电文显示,在海湾战争**发3天前的1991年1月14日,时任**国国务卿贝克向当时正在**国访问的日本外相中山太郎表示,“不要求(日本)一同流血”,“**国人将流血,因此日本积极提供援助是非常重要的。”交谈中,贝克提及**国国会对日本的看法恶化,在通商方面也面临问题,以此施压。

日本出钱不讨好。战争结束后,科威特在**国《纽约时报》上发表巨幅告示,对数十个**表示感谢,名单中不**含日本。担心被**国及其盟友抛弃,日本紧急向波斯湾派遣自卫队**艇参与战后处理,但仍然没有避免国际社会的批评。

日媒《高知**》社论指出,**新**的外交文件显示,如果在外交局面上屈服于大国的压力,就会无止境地被迫妥协。日本在海湾危机中的被动处境成为遭受创伤的“起点”,也因此寻求自卫队与**军的防卫一体化。但是,保护国民的安全才是政治所赋予的责任,而不应尝试突破宪法制约、扩大自卫队活动范围,

自卫队海外行动版图

海湾战争后,日本自卫队的**艇进入海湾地区进行**工作,这是二战结束后,日本首次向国外派兵,限制在交战区外低调“维和”。

在海湾战争教训的背景下,日本国会经过一番辩论,1992年就通过了“海外派兵案”,同年8月派遣首批维和部队赴柬埔寨执行维和任务。之后,伊拉克战争**发,日本通过《支援伊拉克重建特别措施法案》,于2004年1月19日派遣日本陆上自卫队先遣部队进入伊拉克,这也意味着战后自卫队首次涉足处于战争状态的外国领土,由此自卫队海外行动范围进一步扩大。

当地时间2021年8月24日,日本埼玉县,日本派遣航空自卫队C-130运输机前往阿富汗喀布尔撤侨。人民视觉 资料图

2021年8月,日本派遣自卫队前往阿富汗,帮助约500名希望离开阿富汗的人撤离,其中**括曾为日本机构工作的当地人。但在8月31日任务结束前,他们仅帮助撤离了1名日本人和14名**国要求运送的阿富汗人。

据《日本经济**》报道,在12月13日的众议院预算委员会上,自民党政调会长高市早苗指出,自卫队法在安全撤员上的限制导致阿富汗撤离行动的迟缓,要求修法变更向海外派遣自卫队的条件。

岸田文**在会上回应,“我已指示(相关人员)进行反思,看能否通过取消法律限制进一步改进自卫队的行动。”但是他也强调,2015年安倍政府通过安保法时进行过大量讨论,对此需慎重考虑。

日本目前的法律规定,自卫队只能从“安全地点”实施撤员行动。日本防卫相岸信夫在今年12月17日的记者会上表示,正在讨论修改自卫队法,当国外发生紧急情况,撤员对象仅是外国人时,考虑能否派遣自卫队飞机。

对于自民党修改自卫队法的提议,公明党代表山口那津**立即“泼冷水”。他表示,相比法律层面的改动,更重要的是改善自卫队海外实操,讨论如何快速应对和适应海外情况更有意义。

事实上,日本自卫队不仅在非洲东部吉布提拥有据点,在海外其他地区的行动也一直在进行中。为应对索马里海域附近活跃的海盗活动,日本海上自卫队护卫舰和巡逻机自2009年起便对在该海域航行的船只实施护航,而日本政府每年都会将护航期限**。据日本广播协会(NHK)报道,在11月9日的内阁会议上,日本政府决定将自卫队在索马里海域的护航期限**一年。

2020年2月,中东局势紧张,日本海上自卫队被批准前往中东,**括多架P-3C巡逻机和2艘护卫舰,执行信息搜集、保护航船等任务。日本内阁在12月24日的会议中决定,把派遣到中东的2艘自卫队舰艇减至1艘。据《日本经济**》报道指出,日本“收兵”是为了加强本国周边海域的防御体制。

岸田文**就任日本首相后,有关修宪的讨论再度升温。据时事通信社报道,12月21日,岸田出席自民党内“宪法修改实现本部”会议,谈到安倍政府提出的4项修宪主张,**括在宪法第九条中明确自卫队的存在,他强调“这是极具现代意义的课题,必须尽早实现”,在国会讨论的同时也需获得民众的理解。

目前欧洲正面临一场严重的能源危机,随着能源成本不断**新纪录,除了金属和化肥等行业处境艰难外,普通民众的正常生活也受到严重影响。

据海外网12月24日报道,为了**大限度节约能源,科索沃自12月23日开始对普通用户实行滚动断电,这将影响200万用户的正常生活。

对此,科索沃经济部长解释称,科索沃主要燃煤电厂的一个机组此前发生故障,让这个原本就电力短缺的冬季“雪上加霜”。目前科索沃的电力系统已经在“超负荷”运行,需要用较为昂贵的进口电力来缓解这一局面,因此电力公司呼吁全国**大限度地节约能源。据了解,该国电力面临“供不应求”的窘境,当地生产的电力只占消费量的不到三分之一。

其实不仅是科索沃,欧洲多国都出现了能源供应不足问题,导致多国电价不断飙升,创下历史新高。塞尔维亚半个月前被迫切断了对部分消费者的电力供应,英国网络运营商也在12月发布了2021年冬季电力供应预警。分析机构警告称,欧洲天然气价格**高能上**729%,而电价则暴**500%,如果天然气价和电价继续上**,不排除会引发“市场危机”的可能**。

欧洲冬季**寒冷的时候即将到来,**近一段时间欧洲大部分城市的气温都将降至0摄氏度以下。更糟糕的是,根据气象机构预测,欧洲今年的冬季比以往更寒冷,这将为欧洲电网带来更大的供应压力。

值得一提的是,俄罗斯日前已开始对运往欧洲的天然气实施限制。对于“断供”欧洲天然气一事,俄罗斯总统**秘书佩斯科夫回应称,这是一种商业行为,与目前被叫停的北溪2号项目无关。俄罗斯总统普京12月23日也表示,欧洲高价天然气与俄罗斯无关,欧洲应自行解决。德国天然气运营商协会则向德国政府发出警告,称如果不立即**北溪2号项目,德国天然气供应将面临严重问题。

如果德国与俄罗斯的天然气合作“告吹”,**国无疑是**高兴的,因为届时欧洲必须花高价购买**国天然气。欧洲出现能源危机后,**国开始将天然气出口的重心逐渐转向欧洲。根据一项航运数据显示,**国天然气出口站近期一直处于饱和运转状态,并且大约有30艘天然气货船都驶往欧洲。

来源:大象环球参考

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